2014-04-25

来源：东方城乡报

上海农业保险深度近1.2%，保险密度超210元，均领先全国平均水平

　　本报讯 近年来，在政府相关部门和农业保险经营主体的共同推进下，上海农业保险新三年地方财政补贴政策于2013年初顺利出台。目前，上海地区纳入政府财政补贴的险种扩大到了21个，大部分险种的保额标准和保费补贴比例均有一定程度的提高。记者从日前召开的上海农业保险工作推进会上获悉，自2011年底创新试点“保淡绿叶菜成本价格保险”以来，该险种通过发挥金融杠杆作用平抑菜价，稳定市场供应，有效破解了上海地区“菜贵伤民、菜贱伤农”的难题。这两年，保淡绿叶菜价格保险不断尝试着二次创新和应用，一些区域结合自身特点推出了四季承保、品种扩容、田头交易价理赔等特色举措，使其更贴近市场需求、更有利解决民生。截至目前，该险种已累计为69.57万亩淡季绿叶菜提供保险保障，累计赔款支出超过6000万元，其中仅2013年冬淡保险已支付赔款超过3000万元。2013年，为应对极端高温，上海创新“高温季节菜农人身意外伤害保险”，捆绑保淡绿叶菜价格保险，既稳定了极端气候条件下市场农产品的供应，又为农业生产者提供了人身安全风险保障。

　　截止到2013年末，上海农险和涉农险已为本市76万户籍农民、18万外来务农人员、2700余家农民专业合作社、1260余家家庭农场、78家农业龙头企业提供了农、林、牧、渔及涉农产业风险保障。上海农业保险保障水平逐年增高，保险深度接近1.2%，保险密度超过210元，均领先全国平均水平。

　　记者获悉，今年开始，上海将进一步加大农业保险创新力度。提高财政补贴险种的保险覆盖面，做好价格保险、指数保险的市场化推广。今年年内有望推出青菜气象指数保险，并推动生猪价格指数保险尽早落地;针对白山羊、西甜瓜等各区县特色名特优农产品创新保险服务;为家庭农场、农村经济联合体等新型农业生产形式提供个性化保险服务。上海还将持续推动“以险养险”政策的落实，如拓宽建房保险业务的覆盖面，将涉及新农村建设、城乡基础设施建设的工程项目纳入“以险养险”的业务发展体系。

　　此外，本市将进一步加快农业保险信息化建设，在农险业务中引入GPS信息管理系统，引进无人机技术，探索“按图作业、按地管理、服务到户、防灾减损”的农险精细化管理新模式，完善生猪和能繁母猪电子芯片和自动理赔系统功能、加快与相关单位农业及涉农保险数据平台对接的建设工作，以科技引领农业保险升级。

　　市委农办、市农委主任孙雷出席会议并讲话。孙雷强调，农业保险是农业生产的稳定器，是农业农村工作创新的孵化器，也是强农惠农富农政策的放大器。我们应充分肯定近年来上海农业保险取得的成绩，进一步加大险种创新，推进“以险养险”长效工作机制，让农业保险成为三农工作的重要抓手。 记者 欧阳蕾昵